Паспорт отходов. Актуальные вопросы
Какой закон требует наличие паспорта отходов?
Необходимость наличия у юридического лица и индивидуального предпринимателя определена в ст. 14 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления" .
Какая ответственность предусмотрена за отсутствие паспортов отходов?
Предусмотрена административная ответственность по ст.8.2. КоАП РФ
Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности влечет наложение административного штрафа на
- должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Имеют ли право лица, осуществляющие сбор и транспортирование отходов, требовать копию паспорта у лица, у которого и был принят данный отход?
Да. Согласно ст.16 ФЗ-89 транспортирование отхода возможно лишь при наличии паспорта отхода.
Что такое паспорт отхода?
Паспорт отхода представляет собой особый документ в специализированной форме, предусматривающий следующее:
1. информацию об отходе (наименование, код по ФККО, класс опасности по отношению к окружающей среде, агрегатное состояние, условия происхождения, состав)
2. информацию о лице, на чье имя оформлен паспорт отхода (полное и сокращенное наименование, ИНН, ОКВЭД, местонахождение, почтовый адрес)
Также к паспорту отхода существуют приложения о компонентном составе в виде писем производителя (например, на ртутьсодержащие лампы), протоколов, выданных аккредитованной лабораторией, также содержащих информацию о составе.
Соответственно, паспорт отхода оформляется на один вид отхода (например, мусор от офисных и бытовых помещений, исключая крупногабаритный) и действует бессрочно.
Каков порядок паспортизации отходов?
Порядок паспортизации, форма паспорта установлены положениями следующих документов:
- Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)
- Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)
- Приказ Росприроднадзора от 28.06.2021 N 388 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66061)
Правильность и полноту пакета паспортов юридического лица будет проанализирована во время проведения проверки органами госконтроля (для ОНВОС регионального надзора - Минэкологии, для ОНВОС федерального надзора - Росприроднадзор).
